PRIMJENA PROPISA KOJIMA SE REGULIRA TRGOVANJE OTPADOM

Trgovanje otpadom uređeno je Zakonom o održivom gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj 94/13; u daljnjem tekstu Zakon) koji je na snazi i primjenjuje se od 23. srpnja 2013. te Pravilnikom o gospodarenju otpadom (Narodne novine, broj 23/14; u daljnjem tekstu Pravilnik) koji je stupio na snagu 21. veljače 2014.

U smislu članka 4. Zakona, trgovac otpadom je pravna ili fizička osoba koja u svoje ime i za svoj račun kupuje i prodaje otpad, uključujući trgovca otpadom koji ne preuzima otpad u neposredni posjed, a djelatnost trgovanja otpadom je kupovanje i prodavanje otpada sa ili bez preuzimanja otpada u posjed bez obzira na način prodaje.

Trgovanje otpadom uređeno je člankom 112. Zakona te je tako stavkom 8. toga članka Zakona propisano da ako se prodajom otpada ostvari mjesečni prihod veći od polovine minimalne plaće u Republici Hrvatskoj za proteklu godinu sukladno službenim podacima tijela državne uprave nadležnog za statistiku (u daljnjem tekstu; mjesečni prihod) isto se smatra obavljanjem djelatnosti trgovanja otpadom.

U smislu članka 2. Pravilnika, prodavateljem se smatra fizička osoba (građanin) koja prodaje otpad u postupku trgovanja otpadom na malo.

Uvjeti za djelatnost trgovanja otpadom propisani su člankom 10. Pravilnika. Sukladno navedenom članku Pravilnika, osoba upisana u očevidnik trgovaca otpadom obavlja djelatnost trgovanja otpadom koja uključuje kupnju i prodaju otpada u svrhu ostvarivanja dobiti ili drugog gospodarskog učinka postupkom trgovanja otpadom na veliko i postupkom trgovanja otpadom na malo. Postupak trgovanja otpadom na veliko je kupnja i prodaja otpada koje se obavlja između pravnih i/ili fizičkih osoba - obrtnika. Postupak trgovanja otpadom na malo je otkup otpada od prodavatelja, odnosno prodaja otpada pravnoj i/ili fizičkoj osobi - obrtniku. Trgovac otpadom ne smije od prodavatelja otkupiti otpad bez izjave o vlasništvu otpada koja se daje na obrascu propisanom Dodatkom II toga Pravilnika. Trgovac otpadom ne smije otkupiti otpad od prodavatelja koji nema navršenih 18 godina života. Za preuzeti otpad trgovac otpadom dužan je prodavatelju izdati ogovarajuću potvrdu o preuzetom otpadu.

Sukladno navedenim odredbama propisa o gospodarenju otpadom koji su u nadležnosti Ministarstva zaštite okoliša i prirode, propisani su uvjeti temeljem kojih se prodaja otpada smatra djelatnošću trgovanja, odnosno prema navedenim odredbama građani koji ostvare mjesečne prihode iznad određenog iznosa smatraju se da obavljaju djelatnost trgovanja. Budući da se prema propisima o gospodarenju otpadom svi prodavatelji, odnosno građani koji ostvare mjesečne prihode iznad…